金(jīn)融界5月(yuè)4日(rì)消息(xī) 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续(xù)引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银(yín)行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同(tóng)人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足(zú几天不见怎么这么湿，没过几天就湿成那样了)率指标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加(jiā)强行业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调(diào)研，指导(dǎo)协(xié)同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断(duàn)加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力分析预(yù)警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动(dòng)公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整(zhěng)改(gǎi)和(hé)中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模(mó)式(shì)，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责(zé)组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风(fē几天不见怎么这么湿，没过几天就湿成那样了4px;'>几天不见怎么这么湿，没过几天就湿成那样了ng)险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式(shì)，督促公(gōng)司(sī)采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力(lì)相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短板。发布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题(tí)进(jìn)行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通(tōng)过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对(duì)保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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